VOA REPORT:U.S. PUT YELLOW WARNING ON TENSIONS ON TAIWAN STRAIT
AUG. 5, 1999 ( ** 据报道,最近三个星期,中国大陆和台湾的作战飞机频频出现在台湾海峡上空,多达数百架次,并且多次逼近台湾海峡中线。分析人士认为,这是双方军事紧张关系三年来最严重的一次升级。美国政府官员证实,中国三种型号作战飞机最近在台湾海峡上空飞行100多架次,其中包括俄罗斯先进的苏27式战斗轰炸机。台湾报纸报道说,现在中国飞机在台湾海峡上空每天出现多达30多架次。中国的苏27飞机有一次已经用瞄准雷达锁定台湾飞机。如果台湾飞机当时没有及时离开空域,很可能会发生交火事件。
台湾方面表示,台湾空军不会采取挑衅行为。但是如果大陆飞机进犯台湾,台湾将迅速反击。
美国国会参议员科弗代尔在参议院外交委员会举行的听证会上请美国国防部副助理部长坎贝尔用绿色丶黄色和红色来形容台湾海峡局势的紧张程度。坎贝尔说:「我认为局势紧张的程度是黄色。双方都想以军事力量发出信号。需要小心的是,台湾和中国有时候相信他们有能力发出让对方完全看得懂的信号。在冷战中和其它时期的经验告诉我们,这种信号常常被对方误解。我们担心的是,双方相互的猜测可能会向对方发出信号,表示是动真的了。这种情况下出现意外事故和错误估计形势的机率很高。美国国防部和美国政府最担心的是发生意外的冲突。」
美国助理国务卿罗斯在听证会上表示,台湾海峡的局势十分紧张,也很危险。他在表示希望双方保持克制时再次重申,美国1996年3月曾向台湾海峡附近派出两艘航空母舰,作为中国对台湾发出威胁行为的反应。美国促成台湾海峡问题和平解决的决心一如既往。他说
:「我们决心要促成和平解决问题。我们一直以最明确,最不含糊的方式表示这种决心。过去的记录显示了这种决心,非常严肃的对待这个问题。我们通过公开和私下渠道表示了这种观点。同时,继续以明确的态度呼吁克制。
各位肯定看到报纸上报道有关双方飞机飞近海峡中线的消息。我们在过去48个小时里,不止一次两次发出信息,向北京丶台北和华盛顿三地双方的军方和政府发出六次紧急信息,一再呼吁双方克制,不要造成冲突。现在发生意外事故,进而造成冲突的危险很高。这对大家都不利。因此不要这样做。」
美国国务院发言人鲁宾在记者招待会上也再次证实,美国政府官员已经先后同中国和台湾官员接触6次之多,担忧双方作战飞机频频逼近海峡中线,呼吁双方克制。助理国务卿罗斯表示,克林顿政府正在积极主动努力。但是他承认,是否有效,现在还不能肯定。
美国国会一些议员指责美国政府在这次台湾海峡危机中偏向北京,对台湾施加压力,包括推迟军事代表团访问台湾,以及推迟对台湾的武器销售。美国助理国务卿罗斯在国会的听证会上坚决否认曾经对台湾施加过任何压力。罗斯说:「我今天明确的拒绝接受这种说法,说美国政府偏向,对台湾施加不公正的压力。我们在向双方表明美国立场时,一直小心保持中立,对双方的说法是一致的。」
美国国防部副助理部长坎贝尔认为,美国应该尽量避免直接卷入两岸关系。坎贝尔说:「
有一个规律是绝对明显的。就是在我们更直接卷入种海峡两岸复杂的安全问题时,不稳定的可能性可能会升高,而不是降低。”
美国对外政策分析研究所高级防务政策分析家坦克斯认为,在目前状况下,如果两岸发生军事冲突,如作战飞机的冲突,美国会视情况的严重程度来确定处理的方法。但是显然不希望直接卷入冲突。坦克斯说:「首先要确定是否有大规模的军事集结,真要发生战争。如果是一般冲突,首先会寻求外交途径解决。最后的手段,也可能会派遣航空母舰去。但是那样会被认为是美国支持台湾,进行干预。在目前状况下,美国正争取在双方之间保持政治平衡,不是迫不得已,美国不会采取这种措施。」
如果中国大陆真向台湾发动军事行动,美国是否会与中国交战呢?坦克斯说:「如果美国看到中国无理挑衅,试图用武力统一台湾,而台湾并没有过分挑衅,我认为美国会考虑参预战争,进行干预。”
但是坦克斯指出,如果是台湾过分挑衅,美国可能不会愿意参预战争。他认为美国是否会介入战争,要看美国媒介如何介绍情况,以及民意和国会的反应。他认为美国政府目前并没有确定如何来处理台海冲突。
不过,北京似乎已经将美国确定为台湾的帮凶。据香港《星岛日报》报道,中国高层最近在北戴河举行的会议上,中国领导表示李登辉是在美国支持后才发出
「两国论」的。中国领导层指责美国和台湾合谋,一步一步制造台湾独立的现实,迫使中国承认。因此,中国领导层已经下令解放军做好战争准备,包括做好与美国打仗的准备。
中国这个星期拒绝一架美国军机在从东南亚飞往日本途中在香港停留。在中国驻南斯拉夫大使馆被炸以后,中国曾拒绝允许美国海军舰只和军机对香港的定期访问。但是上个星期解除了禁令。分析人士认为,这一次再次拒绝美国军机在香港停留,有可能是报复美国政府最近同意出售台湾一批武器装备。