VOA REPORT: CHINA-EU INSURANCE DEAL
AUGUST 4, 2000 (王怡茹报道)
**开放保险市场中国自食其言**
/begin content> 中国没有按照承诺,对欧盟国家的保险公司发放营业执照,使得欧洲开始怀疑中国加入世界贸易组织之后是否会确实履行承诺,遵守规范。
*60天只有2家公司获得执照*
美国华尔街日报星期五报道,欧盟和中国在5月19号达成推动中国加入世界贸易组织的历史性协议之后,中国承诺要在60天内,甚至在中国加入世界贸易组织之前,就要向欧洲的7家保险公司发放营业执照。现在60天的期限已经过去,但是只有一家荷兰和一家意大利公司获得执照。对此,法国,德国,英国都陆续写信给中国当局表达不满。欧盟发言人古奇也表示,欧盟希望了解到底是怎么回事。
*挤进中国保险市场难上加难*
华尔街日报报道,除了欧盟之外,美国的保险业人士也非常关心中国未来到底会不会遵守自己的承诺。报道说,中国国内仍然有强大的势力反对加入世界贸易组织所需要做出的让步,包括开放资讯科技部门和保险部门,他们强烈批评降低关税和对外国公司开放市场等措施。这些都会成为世界贸易组织138个会员国九月在日内瓦举行会议时讨论的内容。而美国参议院也要在9月就与中国自由贸易法案进行表决。
庞大的中国保险业市场早就引起外国保险界的兴趣。华尔街日报报道说,中国的保险业市场价值高达几十亿美元,但是外国公司只分到了一块不到5%的小饼。拥有营业执照的外国公司总共只有10多家。美国人寿保险业协会的雷亚瓦罗表示,要在中国做生意,必须要先取得营业执照。许多美国和欧洲的保险公司往往要在中国成立办事处好几年后才能得到营业执照。例如刚刚得到执照的荷兰公司,他们早在7年前就在中国的许多城市设立了办事处。
*中国发放执照政治考虑为主*
雷亚瓦罗表示,办事处并不能作生意,说好听点儿是进行训练和建立关系,但实际上是坐着干等。根据中国的规定,外国保险公司要申请营业执照需要在中国成立办事处至少两年。但是一位不愿透露姓名的法国保险业者却报怨说,中国发放保险营业执照其实是主观的成份居多,根本没有什么客观的标准。无论是成立办事处的时间,或者是公司的规模都不重要。
南华早报报道说,中国发给执照大多是出自政治的考量。像这次发给欧洲的保险公司,就是为了赢得欧盟支持中国加入世界贸易组织。美国人寿保险业协会的雷亚瓦罗说,美国和欧洲的保险公司都期望中国在加入世界贸易组织之后,能够遵守国际组织的规范,达到透明化的要求。