VOA report:CHINA WTO
Jan. 4, 2000 (
蔚然报道 )
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中国继续推动加入世贸 **
中美去年签署双边贸易协议,为中国加入世贸组织扫除了最大的障碍。然而,美国国内关于中国加入世贸的争论并没有因此平息。「新美洲基金会」全球经济政策项目负责人马斯特尔发表文章认为,中国和欧盟的谈判丶美国国会围绕中国永久正常贸易地位的表决丶乃至美国国内反华势力都是不可忽视的变量。中国目前的当务之急是和欧盟等世贸成员签署双边协议。随后,世贸组织将制定中国加入世贸的最后议定书,并正式吸收中国为世贸成员。欧盟官员早先曾经表示,中美世贸协议,已经解决了欧盟的八成问题,但是在中国开放电讯及保险市场等问题上,仍然需要进一步讨论。
* 最关心是否确切遵守规范 * 「新美洲基金会」的马斯特尔说,中国以往履行协议的表现很差。他举例说,美国曾经围绕知识产权丶纺织品和市场准入等问题和中国签署过双边条约,但中国严重违反了上述的所有条约。马斯特尔认为,世贸组织眼下的纠纷裁决机制不能充分解决中国潜在的犯规问题。他说:「世贸组织完全以规范为基础,而中国却并不是以规范为基础的经济体。中国最大的问题不是法规的欠缺,而是人们无视法规的存在。各部委丶企业和地方政府都自行其是。」马斯特尔认为,中国加入世贸只是早晚的问题。目前的当务之急是增加中国加入世贸后遵守世贸规则的系数。他说,「我们现在必须启动所有措施,增加中国遵守游戏规则的机率。首先,世贸成员可以在拟订中国入世议定书时,设定特别条款,审查中国的贸易政策。此外,美国国会也可以根据美国的贸易法,在讨论中国永久正常贸易关系时,设定某些程序,特别注意中国执行协议的情况」。
* 美国工会人权组织对中国有意见 * 马斯特尔估计,美国国会可能会等到中国正式加入世贸组织后,再针对中国的永久正常贸易关系进行投票,大概时间是今年夏天。到那时,美国工会丶人权等组织肯定会极力反对。这些团体11月底曾在美国西雅图举行抗议活动,使世贸部长会议没能如愿达成新一轮全球贸易谈判的议事日程。西雅图会议后,这些组织的代表们在华盛顿开会表示,他们的当务之急是阻止国会给予中国永久性正常贸易关系。「国际卡车司机兄弟会」主席霍法曾在会上指出,中国政府无视人权丶威胁台湾的安全丶盗窃美国的核技术,而且还试图左右美国的政治选举。霍法说,他们将百分之百致力于阻止中国得到永久性正常贸易关系, 为此不惜一切代价。马斯特尔说,很难估计这些团体的政治影响力。他说:「大家都对这些团体在西雅图表现出来的政治力量表示惊讶。他们确实有左右美国贸易政策的潜力。如果他们真把注意力对准中国的话,他们就能对永久性正常贸易关系的讨论产生影响。在这个问题上,我们还要拭目以待」。