VOA Report: Lee Denghui China Policy

 July 14, 1999
 
 

***李登辉的「两个中国」历史***
 

    台湾总统李登辉说两岸关系是「特殊的国与国关系」之后,美国各大媒体继续发表评论,认为这是偏离「一个中国」政策的巨大转变。 不过,台湾的驻美官员却认为这是有迹可循的。下面是美国之音记者张乃及的报道。

    「波士顿环球报」的报道指出,李登辉总统的这番话,是追求台湾主权国家地位最突然的举动。在许多媒体表示惊讶的同时, 台湾的大陆政策官员却一再强调,这不是突然的转变,而是其来有自。

    「金融时报」引述行政院陆委会主委苏起的话说,「我们曾经表现善意,自称台湾是在一个中国前提之下的一个政治实体。不过,中国共产党却利用这个政策在国际上压迫台湾。我们觉得没有必要继续使用”一个中国”的词句。」

    根据「金融时报」的报道,两岸关系的演变大致有几个重要的里程碑。 首先在公元1911年,中国「国民政府」宣布成立中华民国。 公元1949 年国共内战之后,国民政府退守台湾,共产党在中国大陆宣布成立「中华人民共和国」。 经过几十年的对峙,1991年台湾以「国统纲领」代替「动员勘乱时期特别条款」,表现善意,结束对中共的敌对状态。

    1993年在新加坡举行的「第一次辜汪会谈」是两岸关系的一大进展。不过,1995年李登辉总统的康耐尔大学之行,碰触了中国政府认为最敏感的台独问题,于是北京片面取消即将举行的两岸会谈,并且在1996年春天发生台海导弹危机。

    随后台北与北京积极修补双方关系,美国也鼓励双方展开对话,于是1998年台湾的「海基会」董事长辜振甫访问北京。 此外,大陆海协会会长汪道涵原本计划今年秋天访问台北, 两岸关系似乎有了好转的迹象。
 

**为什么此时提出两岸关系定位?**

    那么,李登辉为什么选择在这个时机提出两岸关系是「特殊的国与国关系」的说法?

    「英国广播公司」和「华盛顿邮报」的报道呼应了台湾的官方说法,认为这是有迹可循的。「英国广播公司」说,由于香港已经在1997年主权转移给中国,澳门也即将在1999年完成回归,接下来北京自然把注意力放在台湾问题上。不过,双方却各有坚持。 北京希望台湾接受「一国两制」的模式,台湾却坚持中国必须先全面民主化。

    「华盛顿邮报」引用分析家的话指出,台湾官员已经说了好几个月,他们的政策实际上是”两个中国”。去年在辜振甫访问北京之前,台湾官员就坚持台湾必须被看成是与北京对等的政治实体。 因此,李登辉总统的目的是要使这个原则成为正式的原则。

    在台湾方面,官方、学术界以及反对党也各有反应。 「法新社」引述台湾陆委会主委苏起的话说,「进行中的大陆政策并没有改变。」「以两个德国为例,东西德特殊的国与国关系并没有伤害最终的和平统一。」

    不过, 根据「金融时报」的报道, 即使台湾官方一再强调,李登辉总统的「特殊国与国关系」并不表示台湾的「一个中国」政策有所改变,学术界却不这么认为。 政治大学国际关系研究中心的一位学者就认为,李登辉总统的「国对国关系」言论是「突然的政策转变」。

    另一方面,据「华盛顿邮报」的报道,台湾的反对党并不认为李登辉总统的「特殊国与国关系」,等于宣布台湾独立,因为李登辉还是遵守「与一个民主的中国统一」这一最终目标。 前民进党驻美代表张旭成则指出,「李登辉的意思是说,在一个大中华圈的概念之下,存在著两个国家。」