July 13, 1999
***李登辉「国与国关系论」的反应***
台湾的李登辉总统关于海峡两岸关系是「特殊的国与国关系」的讲话,引起各方关注。有分析认为, 李登辉所剩时间不多, 台湾即将举行大选, 美中关系处于低潮, 这些都是促使李登辉此时此刻采取这个行动的因素。请听看国之音记者田野的报道。
李登辉上星期接受德国记者采访时宣布台湾是一个单独的国家。他说,
台湾自从1991年进行宪法改革以来, 就重新确定了海峡两岸关系是国与国关系, 或者至少是特殊的国与国之间的关系。
**深思熟虑的认真声明?**
李登辉的讲话引起中国政府官员和学者的愤怒反应。中国外交部发言人章启月指出, 这是朝着台湾独立迈出的极其危险的一步, 为台湾和大陆间的会谈蒙上了新的阴影。中国社会科学院台湾所研究员李家泉认为, 李登辉的讲话并不是随口一说, 而是经过深思熟虑之后的认真声明。上海亚太研究所所长周建明说, 如果台湾不就李登辉的讲话明确自己的立场, 两岸必然会爆发新的一轮对抗。
台湾一些报刊分析说, 可能有两个原因致使李登辉在这个时候发表这样的讲话。第一, 李登辉决心在明年任期届满之前完成他的政治使命。文章虽然没有明确提出这政治使命倒底是什么, 但是李登辉钟情于台湾独立似乎已经是尽人皆知的了。这关系到历史将如何评判李登辉, 所以他要自己来完成, 而且要以一种强有力的方式完成。第二个原因和台湾明年大选有关。由于李登辉对接班人的政治路线不放心, 所以要亲自动手把事情推向不可逆转的地步。
彭博通讯社引述一名台湾问题专家的话说, 这主要是从国内政治需要出发, 而并非真正宣布独立。这位分析人士认为, 李登辉所做的就是为下任总统圈定海峡两岸关系的界限。
美国迈阿密大学的德莱尔教授认为,
早就有迹象表明台湾要迈出这一步了。她从美中关系的角度分析了李登辉在这个时候宣布两岸关系是国与国关系的原因。
**此时宣布的原因**
德莱尔教授说, 这是经过精心考虑的朝着建立中华民国在台湾这样一个国际主权国家而采取的一系列渐进小步骤中的一个。至于李登辉为什么此时此刻宣布, 有两个原因。一是最近美中关系不好, 所以李登辉这时宣布, 不会使很多美国人觉得不高兴。多数美国人不会同情中国人的愤怒。李登辉不指望美国支持, 但是相信美国也不会采取敌视立场。另外, 李登辉明年3月任期届满, 所剩时间不多, 所以需要抓紧。所有这些因素都发挥了作用。
美国马里兰大学法学院教授丘宏达认为,
实际上, 台湾政府关于和平统一中国的政策并没有改变。他表示, 早在1997年「国发会」上,
台湾三个政党就已经达成共识, 也就是, 台湾海峡两岸是对等的政治实体。但是中国反对对等,
并在国际上用「一个中国」的原则打压台湾的对外活动。李登辉是在这种情况下提出两岸关系是特殊的国与国关系的,
重要的是特殊, 国与国关系就是中华民国在台湾, 中华人民共和国在大陆。这种国际关系有个特点,
根据一个中国的含义, 中华民国主权及于整个大陆, 但是治权及于台丶彭丶马丶金,
法律上还是一个中国。另外, 台湾有国家统一纲领, 在民主自由均富的基础上和平统一中国,
这点没有改变。
**美对两岸的政策不会受影响**
丘宏达认为, 美国对海峡两岸的政策不会受到李登辉这个讲话的影响。他说, 虽然美国坚持一个中国的政策, 但是从来没有承认中华人民共和国对台湾的主权, 是中国政府本身对中美建交公报的理解有错误。
美国从来没有承认台湾是中华人民共和国的一部分,
只是认知,
美国国务院发言人福利星期一重申了美国关于一个中国的立场,
并指出, 美国一贯支持海峡两岸对话, 和平解决分歧。至于李登辉的讲话是否会影响拟议中大陆海协会负责人汪道涵对台湾海基会董事长辜振甫的回访,
福利表示无法预测。
**汪辜会面的前景不乐观**
迈阿密大学的德莱尔教授对汪辜会面的前景不抱乐观态度。德莱尔说,
我一直对他这次访问有疑问, 因为台湾即将进行大选, 任何国家的人在大选年都会爱国热情高涨。汪道涵这个时候去台湾,
看到到处是标语口号, 公众积极参选, 他不会喜欢的。
至于美国的海峡政策, 德莱尔和丘宏达都认为,
只要不诉诸武力, 美国会乐于接受两岸达成的任何协议。但是丘宏达教授指出, 如果真像有些人预测的那样,
中国再次以军事演习相威胁的话, 1996年美国派航空母舰前往台湾海峡地区的情景,
人们应当不会忘记。另外, 根据《与台湾关系法》, 美国将继续向台湾提供防御性武器。