VOA REPORT: JAPAN-IMMIGRANTION POLICY
JUNE 6, 2000 (蔚然报道)
**日本劳力短缺移民吃香**
日本近年来经济滞留不前, 人口老龄化严重。为了填补劳动力的短缺, 日本不得不依赖外籍劳工。尽管如此, 日本仍然固守以往的反移民政策, 造成日本社会非法移民队伍的壮大。很多政界人士最近主张, 修改移民政策, 开放日本社会。
*从前遭歧视现在成了依靠对象*
伊朗的手表修理工艾德卢90年来到日本时, 本来打算赚点钱就走, 但是他很快就找到了一份安装空调的工作, 老板还教他说日语。三个月旅游签证过期后, 艾德卢继续留在日本, 还把妻子孩子接到这里。眼下, 他进口汽车部件, 妻子在纺织厂工作, 在日本出生的小女儿只会讲日语, 14岁的儿子觉得自己一半以上是日本人。最近一期的美国《新闻周刊》刊登了好几篇文章, 专门介绍日本的移民问题, 艾德卢一家的故事只是很多日本外籍移民经历的缩影。《新闻周刊》说, 日本一贯排斥外国人。就在不久以前, 日本政客还为日本民族的单一性而骄傲, 说美国城市犯罪和学生数学成绩差都是开放型移民政策的产物。今天, 美国经济强盛, 移民做出了很大贡献。相对而言, 日本近年来不仅被经济衰退所困扰, 而且人口老龄化, 造成了劳动力的严重短缺。为了填补劳动力缺口, 以前遭到鄙视的外国人反而成了日本依赖的对象。
*利用法律漏洞打擦边球*
《新闻周刊》说, 尽管外籍劳工滚滚而来, 但日本却不愿触及以往禁止永久移民的政策, 以免威胁到日本单一民族社会的一贯形象。为了填补劳动力的缺口, 政府不惜利用法律上的漏洞。文章说, 日本政府招收外国人来参加工作-学习项目和培训项目。事实上, 很多接受完培训的人都会留在日本, 加入非法劳动力大军的队伍。因为日本缺少关于非法移民的明确规定, 很多移民都生活在法律边缘, 没有健康保险和社会福利, 每天担心警察或移民官员会找上门来。
*移民政策似有松动迹象*
《新闻周刊》说, 日本最近在开放社会, 放宽移民政策方面也出现了很多喜人的迹象。日本法务省最近以“人道考虑”为由, 给予一些有孩子在日本学校上学的非法移民家庭以居住权。值得注意的是, 日本很多政界人物也开始支持让外国移民享有长期居住权, 甚至归化入籍。前首相小渊慧三领导下的「日本21世纪目标委员会」今年一月份就倡导, 要建立明确的移民和永久居民系统, 依法解决外籍劳工的待遇。经常发表过激言论的争议人物, 东京都知事石原慎太朗最近也承认, 日本需要移民政策。石原慎太朗告诉《新闻周刊》记者说: “日本正在进入一个新时代, 为了保持充足的劳动力, 日本必须在移民政策上表明立场。让外国人做那些脏丶累丶危险的工作没有好处, 我们需要让这些外籍劳工融入日本社会, 在这里安家立业。”