VOA report:CHINA CONGRESS/US EXPECTATIONS

March 1, 2000 (马凡雅报道)
 

**预测中国人大会自由空间扩大**

中国人民代表大会即将在北京召开。人民代表大会每年召开一次, 经常是在3月。大约3千名来自中国各地的代表汇集在北京,听取政府所做的工作报告。报告将总结政绩表现, 并为未来一年通过新的立法和计划。 一般来说, 不论中国共产党领导人做出何种决定, 提出哪项工作是首要任务, 有助于促进经济繁荣,保持社会稳定, 与会代表是都会赞成的。不过近年来, 全国人大的辩论越来越公开化。 亚洲问题专家卜道格说, 代表们的投票反映了这种观点多样化的新趋向。他说, 中国人民代表大会一年比一年有意思, 因为它一年比一年更公开化,辩论也更自由。 这是中国起变化的一个重要指数。 现在代表投票意见分散, 不再是一致通过,不再是橡皮图章。代表们展开真正的辩论, 政府也许事先施加了影响,投票的结果倾向於政府的要求,不过,尽管如此,还是存在表达不同意见的不小空间。

*台湾问题可能列入讨论*

卜道格是美国华盛顿研究集团, 亚太政策中心的主席。 他说, 人大会议的议程通常是中国领导人在8月北戴河会议上决定的。他说, 去年的北戴河会议有两项重要议程, 一是中国经济增长放缓, 需要继续改革国有企业,而随之而来的是大量工人失业, 以及社会稳定的问题。另一个大议题就是,如何处理台湾危机。卜道格说, 人大会议期间,台湾问题一定会是代表幕后讨论的问题。中国的人大会议于3月5号开幕,将在台湾大选开始前的几天闭幕。台湾总统选举是3月18号。 中国已经向台湾发出警告, 如果台湾下一届政府拖延与大陆的统一,中国有可能使用武力。

*经济改革还是主要议题*

卜道格说, 中国人大会议的重大议题将是中国经济,以及如何继续改革缺乏效率的国有企业和金融体系。他说, 重大议题将是, 是否坚持国企改革和 银行系统的改革, 是加快还是放慢改革的速度。 这是一个大问题, 因为东北地区失业率高, 社会上存在着大量不安定的情绪。经济改革与失业率上升的问题直接与社会稳定相联系。而社会稳定是中国领导层极为关注的。 分析人士说, 中国当局不断打击法轮功就反映这一关注。 许多中国人对经济的混乱和犯罪率上升感到灰心失望, 从而转向法轮功,认为法轮功既有助于锻炼身体,又能充实心灵。

*人民希望打击腐败问题*

分析人士认为, 中国人大会议很可能会寻找管理经济改革的途径, 防止失业率快速上升, 以避免出现更多的社会不满。 据在华盛顿国防大学任教的亚洲问题专家蒙塔佩托教授说, 中国已经表明, 一项新的首要任务是改革非国有经济部门。 他希望人大会议上能够对此有所说明。 蒙塔佩托说, 他预料人大会议将通过一些立法, 至少也是决议之类,鼓励中国领导层继续展开反腐败运动。 不过其他分析人士不同意以上观点, 他们说, 一些人大代表对公开反腐败也许感到不安, 因为他们有些人本身就有腐败问题。 中国政府1月曾透露, 去年一年,腐败官员贪污国家资产150亿美元。 其中近期得到广泛报道的一项腐败丑闻涉及厦门的一项大宗走私和逃税的案件。