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VOA REPORT： PRC DEFENSE BUDGET INCREASE TARGETED AT TAIWAN

MAR 6， 2001 (江天报道)
 

**中国增加军事预算用意何在？**

中国财政部长项怀诚星期二公布的2001年财政预算显示，中国新年度国防预算将猛增百分之十七点七。分析人士说，这反映出中国遏制台独和遏制美国的意向。他们同时还指出，公布的开支只是冰山的一角，实际军事开支要大得多。

*增加国防开支大部份用来涨工资*

中国财政部长项怀诚在人大会议上公布新年度财政预算的时候宣布，今年的国防开支将增加百分之十七点七，达到一千四百一十亿元人民币，相当于一百七十亿美元。

项怀诚说：“2001年中央预算安排的国防支出一千四百一十亿零四百万元，增长百分之十七点七。这主要是适应提高军官、文职干部、士兵和职工工资的需要，以及适应世界军事领域的深刻变革，做好现代技术，特别是高技术条件下的防卫作战准备的需要。”

*平可夫认为这不可能*

《简氏国际防务评论月刊》亚洲特约评论员平可夫说，增加的军费不可能主要在人员的工资上。他说，新增加的200亿元人民币，如果按百分之三十五用于工资的比例计算，每个军事人员可以增加三千元工资，这是不可能的。平可夫说，新增加的费用主要将用到武器上。

平可夫说：“几件事情今年都赶到了一起，从俄罗斯购买武器到了一个高增长期，很多武器都要在今年付款。另外，对台作战的需要要求建立新的兵种，因此需要增添新的装备。同时针对美国部署全国导弹防御系统的计划，中国需要增加洲际导弹的生产费用。”

*北京决定台湾感受严重威胁*

中国大幅度增加军费的举动立刻在台湾引起强烈反响。台湾国防部的一名发言人说，“由于中国仍然是人权记录恶劣的极权国家，它积极扩充军备的举动不仅对我们，对这个地区的其他国家都是严重的威胁。”中国外长唐家璇星期二晚些时候设法缓和增加军费引起的反响。他否认增加军费同台湾问题或美国的导弹防御系统有关系。平可夫明确地说，中国增加军费、加强军备的理由只有两个，一是以军事威慑遏制台独，二是遏制美国。

平可夫说：“一方面，中国强调，今后对台斗争越来越以军事斗争为主，那么，当然军费的增长、军队的建设唯一的目标就是遏制台独，必要的时候以战争的方式遏制台独，这是它目前唯一的目标。在这个过程中如何防止美军介入、日军介入，迫使日美安全联盟不要涵盖台湾，这是它考虑的仅次于台湾问题的第二个因素。但实际上这两个因素是联系在一起的。”

*中国的眼睛始终盯着美国*

平可夫还说，中国军队在训练中一切以美军为准则，认为有能力同美军作战其他就好办得多。所以，武器的增长考虑到了如何遏制美国的因素，包括通过核武器的遏制，通过试验远程导弹以及在阅兵式上展示洲际弹道导弹等方式，暗示美国不要介入台湾问题，否则美国自身的安全就受到损害。

《华盛顿邮报》援引美国兰德公司中国军事问题专家莫威伦(James Mulvenon)的话说，中国国防预算大幅度增加的主要催化剂，是美国为首的北约国家在科索沃的轰炸行动中显示的强大实力。在此之前，中国从海湾战争中已经见识到美军武器的威力。中国在去年十月发表的国防白皮书中表示，美国是中国实现地区军事优势和祖国统一的主要障碍。解放军副总参谋长熊光凯中将最近在[中国战略研究]杂志上撰文说，“战争、霸权主义和强权政治的力量正在增加。”美国乔治华盛顿大学的中国军事问题专家沈大伟说，这是对全球安全环境非常消极的看法。沈大伟说，近几年中国的军事现代化一直以美国军队为假想敌，因为北京认为美国反对中国实现祖国统一的梦想。

*公开国防预算仅是冰山一角*

许多军事问题专家说，中国的实际军事开支超过公开的国防预算好几倍。如果按三倍计算的话，大概在450 亿美元左右。军事评论员平可夫说，仅仅从外国采购的武器就达到了国防预算中的武器采购数额，说明公开的预算只是冰山的一角。

平可夫说：......
 

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