VOA REPORT： AMERICAN CHINA POLICY
MAY 1， 2001 (陈苏报道)

**中国行为将决定布什对华政策**

美国参议员外交委员会亚太小组委员会星期二下午举行听证会，讨论美中关系的走向。美国亚太事务助理国务卿詹姆斯.凯利在发言中说，中国的行为，特别是在未来几个月内的行为，将让布什总统决定是否跟中国发展建设性关系。

*不是敌人但是对手*

在美中撞机事件导致两国关系空前紧张的形势下，美国亚太事务助理国务卿凯利在参议院的听证会上说，需要明确两国关系的现状和未来：

凯利(KELLY): "WE VIEW CHINA AS PARTNER ON SOME ISSUES..."

他说：“正象布什总统所说的那样，美国不把中国当作敌人。我们在一些问题上把中国视为伙伴，在另外一些问题上则把中国视为对手。”

*中国领导人对两国关系有理解误区*

凯利在谈到美国跟中国有分歧的问题时提到台湾、人权、言论自由、信仰自由、武器销售、大规模杀伤性武器的扩散等问题。他说，近来的事件突显了不能允许交流障碍、相互不信任、误解等损害两国关系。不过，凯利指责中国的一些领导人不理解美国的立场。

凯利(KELLY): "SOME INFLUENCIAL CHINESE..."

凯利说：“一些有影响力的中国人看起来对美中关系的理解有误区。我们以言行表明了美国的立场，中国需要弄明白美国的立场是坚定的。”

*美国希望与中国合作*

凯利助理国务卿在陈述美国立场时首先提到台湾防卫问题，以及美国在“与台湾关系法”基础上的对台义务。凯利说，美国和中华民国保持非官方关系是美国的“一个中国政策”的基础部份。他说，美国没有兴趣对中国就对台军售的强烈批评做成回应，但是，当美国的军人被中国扣留11天之后，美国不可能象往常那样行事。

凯利说，美国对华关系建立在美国的国家安全利益，建立在对美国的朋友和盟国产生的影响之上。他说，美国在亚太地区的盟友，如日本、韩国、澳大利亚和其他国家都关注中国是个大国，中国的力量和近来的经济增长。他们都不愿意他们自己或者美国跟中国产生对抗或者关系紧张。凯利说，美国也不愿意跟中国对抗或者关系紧张。因此美国希望与中国的现任领导人和下一代领导人合作。

*美国要不断摸索同中国打交道方式*

不过，凯利助理国务卿说，美国需要寻找跟中国打交道的方式。他形容中国是个发生变化，并且有时自相矛盾的国家。他说，有时中国拥护全球化，有时却鼓励激烈的民族主义；有时中国希望加入世界贸易体系，却继续坚持贸易保护壁垒：

凯利(KELLY): "WE WILL HOLD CHINA IN ITS..."

凯利说：“美国要让中国执行她的双边和国际承诺。如果中国在安全问题、人权、武器不扩散或者贸易领域不去履行国际义务，我们就要使用所有的政策工具来说服中国进入更具建设性的发展轨道。”

凯利助理国务卿说，布什总统计划今年秋天访问上海，出席中国主持的亚太经合组织高峰会议。他说，布什总统到会本身就表明了美国对中国市场经济改革的支持。凯利说，美国鼓励中国做出负责任的、反应自身地位和国际义务的决定。中国在未来几个月里如何行事，将决定布什总统的对华政策。