VOA report:World Press Freedom
May 1, 2001 (木风报道)

**世界三分之一国家的人民没有新闻自由**

因特网的普及给世界带来的最大变化是信息的流通。 美国华盛顿一个非政府组织"自由之家"是1941年成立的一个民间组织，它的宗旨是推动世界范围内的民主和自由。“自由之家”星期一公布了最新的调查报告显示， 2000年享受新闻自由的国家数量超过历史上任何一个时期， 但是依然还有三分之一以上国家的政府对本国人民施行媒体控制。 自由之家这次调查设立两项标准， 一个是政治权利， 一个是公民自由。 最高分是七分， 双项获得七分的就进入“全世界压制行最强的国家”的行列。 今年进入这个行列的国家有阿富汗， 缅甸， 古巴， 赤道几内亚， 伊拉克， 利比亚， 北韩， 沙特阿拉伯， 苏丹， 叙利亚， 土库曼斯坦， 车臣和西藏。

*中国公民社会活动空间扩大*

中国过去年年都被列入这个行列， 今年却没有， 是什么原因呢？自由之家资深研究员克里斯腾．规达女士在接受美国之音采访的时候说， 被列为压制性最强的国家是在我们这次调查中评级最低的， 也就是两项得分都是满分七分， 中国的得分是一项七分， 一项六分， 也是最差的一类。不过，自由之家的规达女士说，由于最近两年， 中国发生了一些变化， 公民的政治权利虽然没有大的变化， 但是个人和社会自由程度有所增加。 中产阶层有所扩大， 信息流通也有所改善。公民社会的活动空间有所扩大。

这次调查覆盖187个国家， 其中72个国家， 约百分之21对媒体没有重要的限制， 另外约53个国家对新闻自由有一定的限制， 被认为是有部份新闻自由。 这些国家的人口占世界总人口的百分之43。 没有新闻自由的国家多达62个， 占世界人口的百分之36。 所谓没有新闻自由， 是指在这些国家存在政府对新闻报道的控制以及其它阻碍新闻自由的情况。

*中国政府严管因特网*

"自由之家"的调查还包括了一个新的内容， 就是因特网。 调查根据131个国家上网人数、管理条例和上网费用等进行评级。 58个国家属于限制最少， 53个国家存在一定程度的限制， 19个国家被认为存在严重限制。 调查指出， 中国和俄罗斯等主要国家在新闻自由方面出现严重的倒退。自由之家资深研究员规达女士指出， 中国政府近来加强了对因特网的控制， 一些网站被关闭， 因特网上的沙龙被政府关闭， 有些人被捕， 政府颁布了不少限制因特网内容的法律措施。 去年中国政府查封了几十家报纸， 罪名是这些报纸存在政治错误， 编造新闻等。广播电视都依然为政府控制， 不能发表独立的观点， 限制人们的信仰自由等。 法国的媒体组织“记者无国界”至信中国政府， 抗议当局以在网上刊登批评政府言论的罪名逮捕两人的做法。

不过， 调查报告对亚洲的印度尼西亚等四个国家的新闻自由程度有所改善提出了赞赏。 报告说， 印度尼西亚的独立媒体在报道政治问题和腐败问题等方面显得越来越有份量。另外， 秘鲁和南斯拉夫等国家也出现了显著进步。 规达女士说， 在因特网方面， 压制性最强的国家都面临一个问题， 就是， 这些国家的政府都只想利用因特网获取经济利益， 但对因特网的内容却要加以限制。