VOA report: HK Labor Market
May 2, 2001 (叶凡香港报道)

**香港劳工不满政府“外判”政策**

香港在五·一国际劳动节期间，来自公务员、公共服务机构、公共交通、外籍雇佣等数十个工会的2千多人，在香港职影响工会联盟的号召下，举行游行示威，要求政府创造更多的就业机会，并改善劳工福利政策。工会成员表示，政府把工作外判，是造成失业和降低工资待遇的重要原因。所谓“外判”主要是指把工程项目承包给香港以外的商人。香港职工会联盟总干事邓燕娥说，政府和大型机构把项目转移到内地，追求低成本，减少了本地工人的就业机会。她说：“最近两年来，我们的政府大力推动外判的作法。外判后，他们首先辞退原有的工人，然后聘请新人员，新工人的薪水被减少了百分之20以上。另外，雇员的人数也减少了，大约只有原来的百分之40左右。所以外判的结果使得很多人失业，而且薪水降低。”

香港政府上星期公布，今年第一季度的失业率为百分之4点6，略微高于上季度，连续两个季度出现失业率上升，有专家指出，失业率在很长一段时间里会继续升高。邓燕娥说，失业率上升除了工程项目外判外，另外还有两个主要原因：第一是结构性原因，香港的工厂已经外迁，很多工人失业。第二个原因是，目前香港正面临经济转型的挑战，香港政府把大部份投资转向高科技和金融界，使得许多低技能和低学历的人难以找到工作。

*为香港在国际贸易大海中寻求生路*

星期三新上任的香港财政司司长梁锦松向记者表示，他认为，香港正在经历重大经济转型，他上任后的主要任务是为香港经济转型寻找出路。香港科技大学经济系助理教授丘东晓也表示，香港的经济结构确实处于转型阶段，可是，转向并不清晰。型究竟转到什么位子呢？我决定整个经济本身还在探讨中，要取决于世界经济的转变，而不是人为的。比如政府提出向高科技产品发展，可是这是不是香港应该转型的方向，我认为还有待探讨。 丘东晓说，现在世界经济正在向一体化发展，一个国家或者一个地区经济的状况往往受到很多因素的影响，很难独善其身，尤其是香港这样已经是一个国际化的城市，受到外来的影响更大，要在一个不确定的环境中确定自身的位置并不容易。丘东晓说，从短期来看，香港经济发展的前景并不太乐观。