VOA report: CHINESE INTERNET REMAINS OFF LIMITS
Nov. 4, 1999 (林路报道)

** 中国互联网业务是外商投资禁区 **
中国信息产业部电信管理局副局长常小兵星期二在美国举行的一个商业会议上说,中国发展迅速的电信行业,目前仍然是外商投资禁地,他同时表示，无法告诉外商,这个领域什么时候能够开放。他暗示,这个领域的开放,有待于中国自己相关企业的发展。他说:「我们希望竞争,因为有竞争是件好事。」不过，大多数中国人认为中国得先打亚洲杯,以后才能打世界杯。
常小兵是在旧金山举行的两天「中国电信2000」研讨会上重申中国官方立场的。但他在谈到外商可以提供网络建设硬件和软件的同时,并没有能够澄清外商最为关切的有关网络投资的问题。

**「附加值服务」领域没有明确规定 **
中国的互联网上网接驳业务早已明确为外商投资禁地,然而网上内容服务业务一直属于灰色地带,并无明确的法律规定。这些所谓提供网络门户的业务包括了提供网上新闻,电子邮件和电子商贸等业务。在这方面,外商投入大笔资金。即便在信息产业部部长吴基传9月明言叫停之后,著名外国商家,例如雅虎,国际商业机器公司,英特尔等,依然继续投入大笔资金。
中国官员曾表示将在年底前公布规范网络内容服务的规定,对这一领域中的投资活动加以澄清。常晓小兵说,「如果将来中国政府决定开放电信市场的话,我个人认为,我们会首先开放附加值服务市场。」
分析人士认为,关键的问题是中国当局将如何确定「附加值服务」的含义,外界一般认为电信附加值服务包括互联网业务。他们认为,即便北京开放这个领域,也仍会对外商投资设限,可能会把外资限制在百分之25以下。

** 五年后中国网民雄霸亚洲 **
中国的互联网业尽管还处于初级阶段,网民与发达国家相比规模还小,但它发展迅速,潜力惊人。常小兵说,今年一年上网人数将会由去年底的两百万,猛增到今年底的6百万。据美国一家咨询公司「波士顿咨询集团」预测,中国的上网人数将於2005年超过日本,居于亚洲地区榜首。