VOA report:TUNG/POLICY SPEECH

 Oct. 6, 1999 (王泽报道)
 

**董建华施政报告强调保护环境**
 

香港特区行政长官董建华星期二在立法会发表本年度的施政报告。在这篇早有「绿色报告」之称的讲话中, 董建华还提出了一系列改善香港环境的动议。在长达两个多小时的施政报告中, 香港特首董建华为香港回归中国两年多来「一国两制」的成就以及他所领导的香港特区政府的政绩进行了辩护。事先, 当地分析人士就指出, 鉴于香港的经济一时难以振作, 董建华的报告将把政府的政策动议重点放在改善香港的环境方面。董建华在报告中多次把香港和欧洲的伦顿和美洲的纽约作比, 宣布要把香港建设成亚洲的国际金融和贸易中心, 但是他提到, 香港的空气质量等环境因素还没有达到发达国家标准。董建华推出了一些列旨在改善香港环境丶包括改善空气质量的措施, 例如按照「欧洲联盟」的标准限制柴油汽车的废汽排放量, 设立一些行人区丶露天广场, 鼓励使用天然气燃料等等。他说, 香港的空气质量要在2005年赶上纽约和伦敦。董建华表示, 香港的环境保护离不开周边地区, 包括中国大陆, 香港的饮用水来源就来自广东的东江。董建华宣布, 香港特区政府和广东省政府指定了6点环境保护合作项目。
 
 

**董建华宣布香港经济已走出低谷**
 
 

虽然香港舆论普遍呼吁特区政府采取行动, 改善生活环境, 但是在施政报告前的一项民意测验显示, 多数港人最关心的是经济问题, 把环境保护列为首要关心问题的香港居民, 不足调查人数的百分之一。董建华在他的施政报告中说, 由于香港的经济结构的弱点和亚洲金融危机的冲击, 香港经济一度陷入困境, 但是他说, 特区政府采取的一些措施包括干预金融市场的行动, 缓解了香港的经济危机。董建华还断言, 香港的经济已经走出了低谷, 预计今年下半年能够出现百分之2的经济增长率。对董建华的自信, 显然香港人并不都那么认同。董建华还强调了要加强香港的教育和职业培训。他说, 「现在香港在若干方面缺乏合适人才, 而这些人才在内地可以找到。因此我们拟定了引进内地优秀人才的计划。特区政府也和中央政府就具体执行方法达成共识。
 
 

**香港维持了自己的法治**
 
 

董建华在施政报告中, 还扼要地谈到了香港的法治和民主化问题。他说, 香港在他所说的「没有前例可寻」的「一国两制」下维持了自己的法治, 包括司法独立。就引起争议的「释法事件」, 也就是香港特区政府请求中国人大常委解释《基本法》, 推翻终审法院有关居留权的裁决一事, 董建华辩护说, 特区政府的行动维护了社会长远利益和香港的法治。董建华还强调, 香港要进一步了解中国大陆的法律。他说, 「我们要维护现行制度, 同时我们要加深两制间的相互了解, 加深对祖国的认识。只有真正认识一国, 才能成功维护两制。」
 
 

就香港民主化进程, 包括实行直接选举的进度, 这位和北京关系良好的富翁出身的首届香港特表示, 民主应该缓行。他说, 民主化要切合香港实际情况, 要有探索和成熟过程。他说, 《基本法》给了十年的时间去考虑下一步的发展。