|
Osim impeachmenta predsjedniku Billu Clintonu prijeti i regularni kazneni postupak? (1/2/99)
Prilog Jima Malonea
-
Clanak objavljen u nedjeljnom New York Timesu ponovno je raspirio raspravu o tome moze li se protiv americkog predsjednika, tijekom njegovog mandata, pokrenuti krivicni postupak. Prema pisanju New York Timesa, neovisni istrazitelj Kenneth Starr zakljucio je da ima ustavne ovlasti da zatrazi podizanje optuznice protiv predsjednika Clintona zbog krivokletstva i ometanja istrage i prije no sto istekne njegov predsjednicki mandat u sijecnju 2001. Medjutim, pozivajuci se na suradnike neovisnog istrazitelja, New York Times je takodjer prenio da gospodin Starr jos nije odlucio povuci takav potez.
Robert Bork: Impeachment umjesto klasicne optuznice
Nakon sto je objavljen clanak u Timesu, ponovno se razbuktala debata o tome dopusta li americki Ustav tuzitelju da podigne optuznicu protiv predsjednika tijekom njegovog mandata. Ustav Sjedinjenih Drzava nije vrlo precizan po ovom pitanju. Prvi clanak Ustava kaze da se protiv predsjednika, koji je opozvan s duznosti, moze kasnije pokrenuti i kazneni postupak. Medjutim, u Ustavu se ne spominje mogucnost pokretanja takvog postupka protiv predsjednika koji jos uvijek obnasa svoju duznost. Pravni strucnjaci vec godinama raspravljaju o ovom pitanju. Neki vjeruju da predsjednik ne moze biti iznad zakona, te da bi morao biti podlozan pokretanju kaznenog postupka protiv njega, kao i svaki drugi americki gradjanin. S druge strane, brojni strucnjaci misle da bi s pokretanjem kaznenog postupka trebalo pricekati do kraja predsjednikovog mandata. Istaknuti americki pravni strucnjak i bivsi kandidat za clana Vrhovnog suda Sjedinjenih Drzava Robert Bork smatra da protiv predsjednika, koji je pocinio nezakonita djela, treba pokrenuti postupak opoziva, a ne kazneni postupak. "Po mojem misljenju, neovisni istrazitelj ne moze podici optuznicu protiv predsjednika, dok je on na duznosti, jer predsjednik je jedini duznosnik, kojega se ne smije na taj nacin sprijeciti u obnasanju duznosti. Znate, to bi to blokiralo rad cijele jedne grane vlasti. Isto tako mislim da autori Ustava nisu imali na umu mogucnost da bi dvanaestoclana porota mogla zamijeniti Zastupnicki dom i Senat, koji provode postupak opoziva", rekao je Robert Bork.
Joseph Lieberman: "Optuznica protiv predsjednika Clintona vrlo vjerojatna"
Iako se o ustavnosti pokretanja kaznenog postupka protiv predsjednika na duznosti raspravlja na dugo i na siroko, razmjerno su rijetke rasprave o tome treba li predsjednika kazneno goniti nakon isteka njegovog mandata. Valja reci da gospodin Clinton nije u svojim dosadasnjim isprikama nikada priznao da je pocinio djela, na temelju kojih bi, po isteku njegova mandata, neovisni istrazitelj protiv njega mogao pokrenuti kazneni postupak. Senator Joseph Lieberman iz Connecticuta, jedan od najostrijih kriticara predsjednika Clintona iz redova Demokratske stranke, smatra da cak i da predsjednik bude oslobodjen optuzbi u Senatu, to nece znatno utjecati na odluku gospodina Starra o eventualnom pokretanju krivicnog postupka protiv njega, bilo tijekom ili po isteku mandata. "Velika vjerojatnost da ce protiv predsjednika ipak biti podignuta optuznica, u kaznenom postupku - bilo tijekom ili po isteku njegovog mandata - podsjeca nas da je i predsjednik podlozan slovu zakona, bez obzira na odluku Senata", rekao je senator Lieberman. Prema izvjescima, gospodin Starr razmatra nekoliko mogucnosti za daljnje kazneno gonjenje predsjednika. Jedna je pokretanje kaznenog postupka odmah po zavrsetku sudjenja u Senatu. Neovisni istrazitelj bi takodjer mogao zatraziti od Velike porote da podigne optuznicu protiv predsjednika, ali da se sudjenje odgodi do isteka predsjednikovog mandata. Isto tako, gospodin Starr bi mogao odustati od kaznenog gonjenja predsjednika, iako neki demokrati vjeruju da tako nesto nije bas izgledno. Jasno je, medjutim, da bi, cak i ako bude oslobodjen optuzbi u Senatu, predsjednik Clinton u posljednje dvije godine svojeg mandata, pa i po njegovom isteku, mogao neprestano izlozen mogucnosti pokretanja kaznenog postupka.
|